Trafik para cezalarının kabahatler kanununa göre taksitlendirilmesi hk.(10.02.2006)
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı
Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü
Sayı :B.07.1.GİB.4.06.18.03/6183-001-1787/
Konu :Trafik Para Cezasının Kabahatler Kanununa Göre Taksitlendirilmesi Hk.
……………………. VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi : …….. tarihli ve …………. sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınızda;
-2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre düzenlenen trafik ceza tutanağına istinaden kesilen trafik para cezaları için cezaya muhatap olanlarca 5326 sayılı Kabahatler Kanunu gereğince, taksitlendirme talep edilmesi halinde bu talebin, idari yaptırım kararını veren idareye mi yoksa dairenize mi yapılacağı,
-Dairenize yapılması halinde talebin değerlendirilmesinde hangi kriterlerin esas alınacağı,
-Taksitlendirmenin 1 yıl içinde üçer aylık dönemler şeklinde mi yapılacağı,
-Kalan taksitlere gecikme faizi uygulanıp uygulanmayacağı,
hususlarında görüş talep edilmektedir.
01.06.2005 tarihinde yürürlüğe giren, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesinin 3 numaralı fıkrasında “İdari para cezası, Devlet Hazinesine ödenir. Kişinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde idari para cezasının, ilk taksidinin peşin ödenmesi koşuluyla, bir yıl içinde ve dört eşit taksit halinde ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde idari para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil edilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 5326 sayılı Kanunun bazı maddelerinin uygulamasına yönelik olarak da Bakanlığımızca yayımlanan 437 Seri No’lu Tahsilat Genel Tebliği ile de; idari yaptırım kararlarını veren idareler ile vergi dairelerince yapılacak işlemler hakkında açıklamalar yapılmıştır.
Anılan tebliğin VI- VERGİ DAİRESİNCE YAPILAN İŞLEMLER başlıklı bölümünün 3 No’lu bendinde 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununa göre kesilen trafik para cezalarına ilişkin açıklamalara yer verilmiş olup anılan bendin dördüncü fıkrasında”5326 sayılı Kanuna göre taksitlendirme talebi, belirtilen idari para cezaları için ilgili vergi dairesine yapılacak ve talep vergi dairesince sonuçlandırılacaktır. Taksitlendirme uygulamasında bu tebliğin III/D-3 bölümünde yapılan açıklamalara uyulacaktır” denilmektedir.
Tebliğin III/D-3 bölümünde ise, taksitlendirme başvurusunun idari yaptırım kararının tebliğini müteakip kanuni ödeme süresi içinde ve başvuru yoluna gidilmemesi halinde yapılacağı, taksitlendirme talebi kabul edilen borçluların, 4 eşit taksit halinde ve birinci taksit idari para cezasının kanuni ödeme süresi içinde, kalan 3 taksitin ise idari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren 1 yıl içerisinde idarece belirlenecek sürelerde ödeneceği, yapılacak taksitlendirmelerde teminat ve tecil faizinin aranılmayacağı ve taksitlendirme, idari para cezalarının düzenlendiği kanunlarda yer alan ek mali yükümlülükleri ortadan kaldırmadığından ek mali yükümlülüklerin uygulanması gerektiği belirtilmiştir.
Buna göre;
-437 Seri No’lu Tebliğin VI-3 üncü bendinde açıklandığı üzere trafik para cezaları için taksitlendirme talebi vergi dairesine yapılacak ve talep vergi dairesince sonuçlandırılacaktır.
-Taksitlendirmede, taksit sürelerini belirleme yetkisi idarelere ait olduğundan, ilk taksidin kanuni ödeme süresi içinde ödenmesi şartıyla diğer 3 taksidin 1 yıl içinde 3 eşit taksit olarak dairenizce belirlenecek ödeme planı çerçevesinde ödenmesi, ancak mükelleflerin ödeme sürelerini kaçırma veya unutma gibi nedenlerle zor durumda kalmalarını önlemek bakımından taksitlendirmenin ilk taksidi takip eden aylar şeklinde belirlenmesi mümkün bulunmaktadır.
-Taksitlendirme uygulamasında kişinin ekonomik gücünün araştırılıp araştırılmayacağı yönünde tebliğde herhangi bir kriter belirlenmemiştir. Kanunda ise taksitlendirme kişinin ekonomik durumunun müsait olmaması haline bağlandığından taksitlendirmenin mükellefin beyanına göre yapılması, ödeme gücünün olup olmaması yönünde ise herhangi bir araştırma yapılmasına gerek bulunmamaktadır.
-Tebliğin D-III bölümünde, taksitlendirmelerde tecil faizi aranılmayacaktır denildiğinden kalan 3 taksit için tecil faizinin aranılmaması ancak taksitlendirme yapılırken trafik para cezasının düzenlendiği 2918 sayılı Kanunun 115 inci maddesi gereğince uygulanması gereken ek mali yükümlülüğün (her ay %5 faizin) uygulanması gerektiği de tabiidir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim. |